雨雨

　　7月8日，记者按照销售人员所发送来的行车路线图来到了昌平区南口镇，在高速公路的出口处，一名专门负责带路的工作人员坐上了记者的车。

　　据张姓工作人员介绍，位于大石坡旅游景区内的几个别墅群所使用的土地都是他们村的，整个大石坡景致区占地约两万亩左右，这些土地都归新元村所有。

　　通过深刻调查，记者辗转失掉了一份由昌平区政府在2008年宣布的招标布告，以及一些与之相关的招标文件。恰是这些文件，才使得大石坡旅游景区内的木屋别墅如雨后春笋般地耸立起来。

　　王姓工作人员先容说：“土地是村里出租的，村里的村民可以到别墅区里来工作，所以村里不会在土地问题上有什么意见；大石坡旅游开发有限公司是当地旅游局和政府招商招来的，在这里买屋子寓居是一点问题都不的。”

　　别墅建在公益林保护区

　　“旅游产权？我还真是第一次据说！”接听电话的昌平区旅游局办公室赵姓工作人员吃惊地说，“对这个大石坡旅游风景区我们倒是知道，那里确切是一个风景区。但是对风景区里建设的木制别墅群我们一窍不通，这个问题我们一点都不明白。不外我可以负责地说，我们没有批准过什么旅游产权，更没有批准建设木制别墅群。”

　　别墅属临建并不违规

　　深入调查

　　据姚经理介绍，客户完整可以在看中地块后自己出设计图纸，由开发商负责施工，“这也就是在国外比拟风行的订制别墅。”

　　简短交谈了几句之后，该销售人员就给记者发来了行车路线的信息，并且一再邀请记者先去看一看：“买不买不要紧，您来看一眼，我感到您必定会爱好上这里的！”

　　“我们这个项目标开发商是一家名叫大石坡游览开发有限公司的企业，我们实际上是从这块山地的所有者南口镇新元村里租赁了这块土地五十年的应用权，时光从2008年到2058年。我们在这里建设别墅，再把这些别墅及土地即是转租给购置者五十年。事实上，咱们就是在土地转租。”姚经理说。

　　群发倾销旅游景差别墅

　　风景区内多处木屋别墅群

　　公益林区建别墅遭质疑

　　“我们这里属于旅游产权！”

　　在谈到镇、区两级政府对这些木屋别墅的立场时，张姓工作人员说：“镇区两级政府都知道这些木屋，并且镇区的引导还来这些木屋参观过，只是这些木屋没有正当手续就是了。”

　　“我们在别墅群内修建了两个人工湖，并且正在扩建别墅群内的途径。”姚经理说，“为此我们已经投入了近亿元的资金。未来所有别墅落成后，宽带、有线电视、水、电等基础配套设施将全部入户。所有服务的收费价钱与市政收费价格一样，决不会由于这里位于山区而高收费。”

　　意外发明

　　就在记者筹备分开这处别墅区的时候，被直立在路边的一块石碑所吸引，那块石碑上用鲜红的油漆写着多少个大字：“国度公益林重点维护区”，就在这石碑的四周，一栋栋别墅正在拔地而起。

　　幽美的天然景色、欧式的山间别墅、齐全的配套设施、房前屋后的各式果树，当这些词汇全体集中到一起的时候，很轻易让人误认为是到了欧美某个高档别墅区。

　　南口镇政府办公室的工作人员在被问到是否知道在新元村的大石坡旅游风景区内有大批的木制别墅群时，明白表现：“新元村我晓得，但是风景区里的木屋别墅群我们并不知情。”

　　自曝家底

　　未经由乡镇规划部门审批土地权属存在问题

　　这名领路的销售人员告知记者，他们的别墅区名叫“半山云居”，详细地位是昌平区南口镇新元村的后山上，那处山区所属的旅游风景区是国家三A级的风景区。

　　三大疑难

　　别墅无产权购买有风险

　　据姚经理介绍，将来别墅区内还将修建会所及配套的超市，满意在这里居住的人的购物需要。同时，物业将对别墅区进行全方位的服务，包括给每家购买别墅的业主进行绿化、保洁、配送等服务。但是物业用度却十分低廉，每平米每年才一元五角。

　　由此看来，不论大石坡旅游景区内的国家级公益林地属于哪一级别的公益林，在这块林地内都是不容许建设木屋别墅或是从事经营活动的，但是为什么会有那么多的木屋别墅在这块林地内呈现呢？

　　“我们不是在卖这些别墅，我们只是在销售这些别墅的五十年的使用权。并且你们购买者不能和我们签署销售合同，咱们之间签订的是承包经营的合同 gucci 2012奢華名品 新款目錄。因为我们在上报的立项资料中，这些别墅是像酒店的客房一样可以对外出租的，是属于经营物。你们只能算是承包了其中的某一栋别墅，承包期是五十年。但是你们承包后是不是向外出租经营，我们就无论了。”姚经理表示。

　　“这套样板间已经被客户看好并且已经销售出去了，当初只能带你看看。”姚经理指着屋内正在繁忙装修的工作职员说，“这些都是依照客户的看法进行的修正。”

　　但事实上，被招来的包含“大石坡旅游开发有限公司”在内的多家企业却在景区内建设了多处别墅群，打着“承包经营”的幌子，实际上在销售这些别墅五十年的使用权。一旦五十年使用权到期，还可以由购买者与土地的所有者持续续约，继承栖身在这里。

　　北京隆安律师事务所尹强盛律师剖析称，在我国法律中基本不存在所谓“旅游产权”的说法，只是一个销售商弄出来的一个噱头罢了，就像出卖“小产权房”“乡产权房”一样。

　　文件显示，在大石坡旅游景区内，昌平区预备建设多处“汽车营地”，这种汽车营地是国外的一种度假形式，就是领有私人车的家庭在假日可以全家开车到景区，租赁景区内的一处别墅度假，假期结束撤退房走人，其形式与住宾馆酒店一样。中标的企业须要依据招标文件的规定，修建汽车营地，并且使之得以畸形经营，晋升当地的旅游硬件设施前提。

　　在国家三A级风景区内可能进行别墅开发和销售吗？离开大石坡旅游景区后，记者就该地域别墅群的情形采访了相关部门。

　　出了样板间，姚经理指着邻近的另一个工地说：“那块处所也已经被客户看中，现在正在进行基本施工 gucci皮夾型號。”

　　“旅游产权”别墅使用年限50年，对外销售是否契合规定？

　　延长考察

　　产权问题

　　“到时候 gucci官方網法國，你就能够在本人的别墅院子里种点菜地，再养上点鸡鸭，过上田园生涯。”姚经理高兴地说。

　　北京市园林绿化局信访办的工作人员给出了这样的谜底：“对这种景象，管理部门正在加大巡视力度，依法进行管理。” 文/特稿记者辰光

　　该工作人员告诉记者，建设在那里的别墅没有经过乡镇的规划部门审批，其土地权属确定存在着问题。

　　别墅群一共要建筑280套

　　这条短信的内容颇具引诱力：“昌平大石坡旅游风景区优美木屋，每平方米6000至8000元！送精装修、空调、冰箱、电能地热，热水入户，依山傍水 gucci手錶，高级会所，居住、养老、度假之胜地，诚邀您光顾 gucci2012女王新款目錄。”

　　姚姓经理拿着别墅的销售合同更进一步说明说：“我们这个项目在对上申报的时候说是要建设汽车营地，就是城里人周末或假日开车到这里来，住在我们的汽车营地里，这个是国家支撑的一种旅游项目。”

    南口镇政府办公室工作人员表示

　　记者致电昌平区旅游局，就旅游产权一事向该局办公室求证。

　　开发商自称别墅存在“旅游产权”，这个庶民并不熟习的名词，到底是怎么回事？

　　●南口镇政府

　　●南口镇新元村

　　在沿途，记者看到了童话山庄二期的施工现场，几十栋木屋别墅已经主体竣工，工人们正在缓和地进行着内外装修。而另外一处叫螯山美渡的别墅区已经落成，造型精美的别墅错落有致地排列着。

　　在销售处内，姚经理具体地介绍起了别墅群内的各种设施及将来的服务。

　　包括半山云居、童话山庄在内的几个木屋别墅区的土地都是这些公司以租赁的情势从新元村租赁走的，使用年限为五十年。

　　引路的人员不等记者启齿就匆忙说：“另外两个别墅区都不好，最好的是我们家的。他们那两家是先建设的，有良多问题，我们是后建设的，所以汲取了他们的教训。”

　　姚经理介绍说，这个样板间总面积为220平方米，分为高低两层。一楼是客厅、卧室、厨房和书房，二层是三个卧室及分客厅，全部建筑为四室三卫两厅。房间采暖全部采取电热的地暖，而木料完全是由加拿大入口的云杉和其他宝贵木料。

　　一旦屋宇被拆或者被确认合同无效，都有可能导致购房者较大危险。现现在诚信体系缺失重大，履行难仍然存在，最后连应得的购房款都很难取得，很有可能是血本无归，更不要谈什么冀望的收益了。

　　记者同时在这些文件中看到，全部招标文件被抄送到昌平区的区委区政府、旅游局、计划局、南口镇政府等部门，并且这些部门还都是这次招标的治理部分。

　　记者从国家林业主管部门懂得到，国家级公益林的定义是指以生态效益和社会效益为主体功能，根据国家有关规定规定，经同意颁布并签有公益林掩护协定的森林、林木以及宜林地，包括防护林、特种用处林。

　　“从当地租了50年使用权”

　　在采访停止前，别墅群旁边竖立的那块标有“国家级公益林保护区”的石碑再一次引起记者的关注。

　　记者看到那份被命名为《承包合同》的销售协议上注明，承包者只是承包了某一栋木屋别墅的经营权，每年的承包费从几万到十几万不等。

　　姚经理首先在一处大型的展板舆图上指出了这个别墅群所在的位置，并且告诉记者，这个别墅群一共要修建280套木屋别墅，分辨树立在多块山腰的平坦地势上。随后，在姚经理的率领下，记者来到了一处样板间实地查看。

　　我们第一次听说旅游产权

　　这名工作人员还表示，那里所有的别墅都不具备产权，连小产权房都不算。购买这种木屋别墅会存在一定的风险。

　　“这里的旅游风景区属于昌平区旅游局重点开发的一个项目。”王姓销售人员说，“当初这里只是景区，开发不起来。所以旅游局和政府就招商把我们招来，一共招了四家来，只有一家做旅游度假村，剩下我们三家全是建设的别墅群 gucci官方網。我们建设的固然是别墅 gucci2012女王新款目錄，但是不是传统意思上的那种可以销售的别墅，因为我们这里的别墅都是属于旅游设施，因而就是旅游产权。”

　　在谈到别墅群里的别墅产权问题时，姚经理跟销售人员王小姐不谋而合地说：“我们这里属于旅游产权！”

　　景区底本要建“汽车营地”

　　既然开发商一再宣称这个别墅区是属于“旅游产权” gucci官方網，并且称是由昌平区旅游局批准立项的，那么昌平区旅游局对此是什么说法呢？

　　样板间未建好就已卖出

　　对于姚经理的这一自曝，王姓销售人员拿出了一份由南口镇新元村出具的证实，那份证明上明确标注着：“新元村将1600余亩山地租赁给大石坡旅游开发有限公司，租赁期限是50年……土地用途为农业用地及政府破项的名目用途……”

　　●区旅游局

　　在谈到这些木屋对外销售是否合乎划定时，该工作人员说：“这些木屋都属于常设性建造，在我们的土地上不去建永恒修建就不违规 gucci2012女王新款目錄，所以这些木屋都不算违规。”

　　在进入山区的路口，直立着多块大型的别墅销售广告板，其中有几块上面是“半山云居”的广告，然而其余的广告板却是名为“童话山庄”和“螯山美渡”的别墅广告。

　　但实际上，这里却是北京市昌平区某旅游景区内的别墅群，并且这些没有任何产权的别墅正在对外销售。

　　别墅群建设是否经过相关部门的审批，花费者购买有风险吗？